San Lazaro; El tablero de 2012

A 10 días de que se renueve la Cámara de Diputados, las circunstancias políticas, económicas y sociales colocan a ese órgano legislativo como el epicentro estratégico para fabricar en los próximos tres años un camino hacia Los Pinos.

La nueva Cámara de Diputados que debuta el primero de septiembre será convertida en el tablero donde se jugará una partida mayor: la sucesión presidencial de 2012.
Cada partido prepara ya sus piezas, desplaza a sus ejércitos y mueve sus fichas para iniciar una batalla que dé jaque mate a las aspiraciones presidenciales de sus rivales.
Pero la confrontación primera no será entre partidos, sino al interior de cada uno de ellos. La disputa por el dominio de su fracción será el movimiento de arranque para definir quiénes son los dueños del juego.
¿Decidirá Beatriz asumir la jefatura de la bancada priista?
Y si no, ¿cómo evitar que Carlos Salinas de Gortari se adueñe de ella a través de Francisco Rojas?¿Cuál será el papel de las decenas de alfiles y peones legislativos alineados a Enrique Peña Nieto?¿Qué harán con sus legisladores Fidel Herrera, Ulises Ruiz o Mario Marín?
¿Cómo dispondrá de los suyos, desde el Senado, Manlio Fabio Beltrones?
¿Podrá el presidente lidiar con un Congreso mayoritariamente priista-verde?
¿Cómo impedir que Josefina Vázquez Mota no convierta su coordinación en el tablero de juego para su candidatura presidencial?
¿Cuáles serán los movimientos estratégicos de Felipe Calderón y César Nava cuando tienen el viento en contra?¿Qué harán Vicente Fox, Manuel Espino, Juan Manuel Oliva y El Yunque con sus fracciones en San Lázaro?
¿Podrá Alejandro Encinas, como coordinador de las tribus perredistas, despojarse de su filiación lópez obradorista para atemperar las disputas hacia el interior de su bancada?¿Cómo manejará Andrés Manuel a su bancada, que es la más nutrida del Sol Azteca?¿Podrán Los Chuchos, desde el partido, definir la agenda legislativa del PRD, o se las van a imponer?¿Qué hará Marcelo Ebrard para hacerse sentir en San Lázaro?Y todo esto no es sino el resultado de la circunstancia política. Hay un gobierno calderonista muy debilitado tras las elecciones del 5 de julio. Y hay un PRI muy reivindicado tras su debacle electoral en 2006. La mezcla es explosiva.Inevitablemente, la sucesión presidencial volverá a anticiparse. Como ya sucedió antes, a la mitad del sexenio de Vicente Fox.Con un mandatario deprimido al verse impotente de combatir a las alimañas, las tepocatas y las víboras prietas de los poderes fácticos, Fox terminó modificando prioridades a medio camino.Su estrategia a partir de 2003 se volcó a impedir lo que entonces parecía inevitable: dar jaque mate a las aspiraciones de Andrés Manuel López Obrador para adueñarse de Los Pinos.Y aunque entre el 2003 de Fox y el 2009 de Calderón existen enormes coincidencias, sobre todo en las estrategias fallidas y los vacíos de poder, también es cierto que hay cruciales diferencias.A diferencia de 2003, el PAN de hoy no tiene un precandidato presidencial de peso. Alguien que le dé la batalla a Enrique Peña Nieto, a Beatriz Paredes o a Manlio Fabio Beltrones. Alguien contestatario a las aspiraciones de López Obrador o Marcelo Ebrard.A diferencia de 2003, hoy el quiebre financiero global que se magnifica en México por su precario manejo, promete crear las condiciones económicas suficientes para elevar el nivel de intranquilidad social.Y a diferencia de 2003, hoy los mexicanos estamos instalados en la peor crisis de inseguridad. Una guerra que tiene al Ejército en las calles librando una batalla necesaria, sí, pero que no parece tener fin.Pero sea cuales fueren las circunstancias, el recinto de San Lázaro será el gran tablero desde donde se dictarán las jugadas para instalar a los candidatos de la ya adelantada sucesión de 2012. Analicemos.

¿DÓNDE SE HACEN LAS JUGADAS?Por encima de los controles y los descontroles en San Lázaro, hay algunas posiciones que de verdad cuentan, o cuentan más que otras, a la hora de desplegar el tablero del ajedrez legislativo.

I. LOS JEFES DE LA BANCADA. La decisión de quién preside cada una de las bancadas es crucial. Al enviar el PAN a Josefina Vázquez Mota, y el PRD a Alejandro Encinas, la señal es clara. Van por el jaque mate sobre el PRI.
Por eso en el PRI todavía la están pensando. Por eso Beatriz Paredes mandó ayer jueves una señal de que no hay nada escrito. Que ella no ha renunciado a coordinar la bancada tricolor, como tampoco a quedarse o no al frente del PRI.La definición del jefe de bancada se asume como la de una torre que se apertrecha para proteger al rey, que no es sino el precandidato presidencial de ese partido.Vázquez Mota es tan foxista como calderonista. Tiende el puente entre los dos sexenios. Y con la salvedad de que quiera que la coronen reina, puede ser de mucha utilidad al presidente por su estilo negociador con los opositores.Encinas está identificado de lleno con López Obrador. Pero ya se la debían Los Chuchos después de que el ex jefe de Gobierno del Distrito Federal se hizo a un lado en el reclamo del triunfo electoral en la interna para elegir al presidente del Sol Azteca. Le será difícil, aunque no imposible, guardar los equilibrios para evitar el choque de egos e intereses.Si Beatriz Paredes se decide a comandar el escuadrón priista, será la fuerza dominante en San Lázaro. No sólo la mayoría que tiene el PRI, sino la ascendencia y el respeto que se le tiene hasta en el PAN y el PRD, la colocarían como el eje de todas las negociaciones.Pero si, por el contrario, el que va como coordinador es Francisco Rojas, el fiel colaborador y amigo de Carlos Salinas de Gortari, los ánimos se exaltarán. No será fácil, en particular para el perredismo, sentarse a la mesa con quien justa o injustamente calificará como un emisor de El Innombrable.

II. EL CONTROL DEL PRESUPUESTO. Si en tiempos normales es dura la disputa por la Presidencia de la Comisión de Presupuesto y de todas aquellas en las que se deciden los gastos, ahora lo será más con la crisis.Con la escasez de recursos, el recorte presupuestal dejará poco a la imaginación. Y lo poco que esté libre será muy disputado por todos los secretarios de Estado, gobernadores y alcaldes para hacer obra, para cumplir promesas.Tan sensible es, que Enrique Peña Nieto mandó a su secretario de Finanzas, Luis Videgaray, a buscar una curul para apoderarse de la Presidencia de esa comisión.Y tuvo la misma idea el veracruzano Fidel Herrera, quien envió a su secretario de Finanzas, Javier Duarte, para que le peleara la posición al mexiquense.No menos interés tiene el sinaloense Jesús Aguilar Padilla, quien promueve a su secretario de la Contraloría, Miguel Angel García, para buscar tan estratégica posición.Y por si los aspirantes fueran pocos, desde el Senado Manlio Fabio Beltrones promueve a Jesús Alberto Cano Vélez. Sabe la fuerza que dará negociar uno a uno con cada gobernador. Apoyos para 2012.

III. EL OPERADOR DE LA CHIQUILLADA. En muchas ocasiones, de poco sirve a los tres partidos dominantes -PRI, PAN y PRD- lo que hagan si no tienen el respaldo de los partidos pequeños.Aunque limitados, sus 3, 6 o 12 diputados pueden hacer la diferencia en una votación apretada. Por eso se necesita a alguien que se siente con ellos en confianza a negociar los apoyos.
El Partido Verde, por ejemplo, fue crucial en el año 2000 para lograr el triunfo de Vicente Fox. Pero sus dirigentes se sintieron marginados y arrancaron el sexenio rompiendo con el primer gobierno panista al que le dieron su voto en las urnas.Hoy el Partido Verde vuelve a ser factótum. Primero, al aliarse con el PRI para lograr la mayoría. Y segundo, porque prestó posiciones para que las televisoras incrustaran a sus cabilderos y no volviera una suceder una sorpresa en la Ley de Radio y Televisión.¿Y los demás? ¿Qué hacer con el PT, con Convergencia?

IV. EL JUEGO DE LOS MEDIOS. La otra posición estratégica, generalmente de la mano del jefe de la bancada de mayoría, es el Coordinador de Comunicación de San Lázaro.Por él pasan las estrategias para difundir lo que ahí se hace. Pero también los presupuestos publicitarios para prensa, radio, televisión e Internet. El poder de su chequera termina influyendo en páginas, frecuencias y pantallas.Y eso termina por traducirse en popularidad para los elegidos, para los que saldrán cada semana o incluso cada noche dando su posición sobre todo tipo de temas, desde los más trascendentes a los más inocuos.
Desde esa posición se construyen liderazgos que se forjan a fuerza de insertar rostros, expresiones y discursos en las pantallas.---

EL TABLERO EN CIFRAS

De los 500 diputados, al menos 345 responden a intereses del actual presidente, ex presidentes, gobernadores, sindicatos o cúpulas empresariales.Felipe Calderón tiene ascendencia directa sobre 15 legisladores panistas.En contraparte, 185 diputados son posiciones directas de 19 gobernadores.El mexiquense Enrique Peña Nieto es el gobernador que bajo el paraguas del Grupo Atlacomulco apadrina a por lo menos 43 legisladores.El veracruzano Fidel Herrera y el guanajuatense Juan Manuel Oliva tienen 16 curules bajo su control cada uno.El oaxaqueño Ulises Ruiz domina 14 asientos, mientras que Mario "El Gober Precioso" Marín trae a 12.De los ex presidentes, Vicente Fox aparece con 10 legisladores en su cuenta.A Carlos Salinas de Gortari se le endosan directamente tres. Pero su padrinazgo sobre Peña Nieto y los gobernadores del Tucom, sin dejar fuera a Manlio Fabio Beltrones y Elba Esther Gordillo, le da influencia sobre casi 100.De la izquierda, Andrés Manuel López Obrador mantiene su dominio. Al menos 29 curules están bajo su férula: 16 del PRD, 10 del PT y 3 de Convergencia.La cifra del tabasqueño contrasta con los 21 legisladores que tiene la corriente Nueva Izquierda y a la que pertenece el presidente del PRD Jesús Ortega.
Y aunque no esté en San Lázaro, desde el Senado Manlio Fabio Beltrones tiene como sus alfiles y peones a 13 legisladores. Once son del PRI y dos del Partido Verde.El número es casi similar al que mantiene su némesis, Elba Esther Gordillo, que tiene a su mando 12 diputados de la nueva legislatura: nueve de Nueva Alianza, dos del PRI y uno del PAN.El bloque sindical, que incluye petroleros, CTM, CNC, CROC,UNT, Seguro Social, ferrocarrileros y telefonistas trae 22 asientos.Las cúpulas empresariales lograron dominar siete curules, apenas una más que las que lograron las dos televisoras -Televisa y Azteca- con los seis legisladores del llamado bloque de la telecracia.